「計画策定」とは?意味や例文や読み方や由来について解説!

「計画策定」という言葉の意味を解説!

「計画策定」とは、目的達成のために必要な行動や資源・期間を整理し、文書や図表にまとめて意思決定者が承認できる状態に仕上げる一連のプロセスを指します。

この言葉は単なるアイデアや希望を示す「計画」と、公式にまとめ上げる「策定」という二つの要素が合わさることで、より実務的・公式的なニュアンスを帯びます。

企業では中期経営計画、自治体では地域振興計画など、利害関係者が多いテーマほど「策定」という語が重視されます。

計画策定の過程では、現状分析、目的設定、課題抽出、代替案の比較、実行手順の明文化など、多層的な作業が求められます。

特に公共政策分野では、パブリックコメントや有識者会議を通じて透明性を確保しながら策定が進む点が特徴です。

そのため「計画策定」は、単に文章をまとめる行為ではなく、合意形成と根拠構築を含む包括的プロセスと理解すると良いでしょう。

ビジネスパーソンにとっては、プロジェクトの成功確率を高めるリスク管理の手段として認識されます。

行政担当者にとっては、税金投入の妥当性を示す説明責任(アカウンタビリティ)を果たす重要なフレームワークです。

いずれの場合も、策定後の実施・評価・改善サイクル(PDCA)を同時に意識することで、本来の効果を発揮します。

最後に、国際標準化機構(ISO)が示すマネジメントシステムでも、計画(Plan)を具体化する文書化手順は必須要件とされています。

こうした国際的潮流からも、計画を“策定”という形で確定させる行為は、グローバルに通用するビジネススキルであると言えるでしょう。

「計画策定」の読み方はなんと読む?

「計画策定」は“けいかくさくてい”と読みます。

音読みが並ぶ熟語で、アクセントは「け↘いかくさくてい→」と後半がフラットに続くのが一般的です。

日常会話では語調が硬めに聞こえるため、カジュアルな場では「計画を立てる」「プランをまとめる」と言い換える人も多いです。

「策定(さくてい)」はやや耳慣れない語ですが、「策(はかりごと)を定める」から転じた漢語表現です。

新聞や行政文書では頻出語であり、漢字変換ソフトでも第一候補で出やすい単語に分類されています。

ちなみに外国人学習者向けの日本語能力試験(JLPT)ではN1相当の語彙と位置付けられています。

専門用語として扱われる場面では、英語表記の“formulation of a plan”や“planning development”などが訳語として使われます。

ただし海外のビジネス会議でそのまま和訳を提示すると長くなるため、コンパクトに“planning”とだけ示すケースもあります。

いずれにせよ「策定」に相当するニュアンスを補足説明しないと、検討段階なのか決定段階なのか誤解が生じやすい点に注意しましょう。

「計画策定」という言葉の使い方や例文を解説!

「計画策定」はフォーマルな場面で使うことで、単なる方針づくりではなく“公式な決定プロセス”であることを強調できます。

書面上で使う場合、「〇〇計画策定委員会」「△年度事業計画策定方針」など、組織名や年度と結びつけると具体性が高まります。

会議の議事録では「計画策定に向けた体制を構築する」「計画策定の進捗を報告する」といったフレーズが定番です。

【例文1】当社では新規事業参入に伴い、三カ年の中期経営計画を計画策定した。

【例文2】自治体は地域防災計画の計画策定に際し、住民ヒアリングを複数回実施した。

メールやチャットで使う場合は、「策定」の文字列だけでも文意が伝わることが多いです。

しかしダブルチェックや承認フローが必要な企業文化では、「計画策定(草案)」のようにステータスを括弧付きで添えると誤解を防げます。

また上司に進捗報告する際は、「策定フェーズ」「策定完了」などフェーズを明示すると管理がスムーズになります。

「計画策定」という言葉の成り立ちや由来について解説

「計画」と「策定」はそれぞれ中国古典を源流にもち、日本語では明治期に行政用語として結合し定着しました。

「計画」は『礼記』に見られる「計(はか)りて作(な)す」から派生し、江戸期には商家の日記で既に使用例が確認できます。

一方「策定」は『漢書』の策(さく)と定(さだ)むを合わせた語で、元来は政策を明文化する行為を示していました。

明治政府が西洋式行政制度を導入する過程で“policy making”の訳語として「策定」が採択され、土木・産業振興の各種計画と結合。

官報や省令のなかで「計画ヲ策定ス」という表現が頻出したことで、今日の三字熟語へと定着しました。

当初は中央官庁で主に使用されていましたが、大正期には地方自治体の告示にも広がり、戦後の経済復興計画で一般企業にも波及しました。

現代では、SDGsやカーボンニュートラルなど国際的アジェンダを取り入れるとき、「戦略立案」よりも確定度の高い表現として選ばれる傾向があります。

そのため「計画策定」は、国内外の制度設計にかかわる文脈で欠かせないキーワードとして存在感を増しています。

「計画策定」という言葉の歴史

「計画策定」は戦後日本の高度経済成長を支えた「経済自立5カ年計画」や「国土総合開発計画」の文書で一気に知名度を高めました。

1955年に経済企画庁が発行した公式文書のなかで「計画策定方針」という見出しが使用され、新聞各紙が引用したことで一般に浸透しました。

1960年代には地方自治法の改正に伴い「基本構想計画策定義務」が定められ、自治体レベルでの策定活動が法定化されました。

その後、バブル崩壊後の1990年代には「長期ビジョン策定」というカジュアルな語が並存しましたが、公共工事の透明化要求の高まりとともに再び「計画策定」が脚光を浴びます。

2001年の中央省庁再編では“policy formulation”の統一訳語として「策定」が正式採用され、各府省の基本計画で共通記載されるようになりました。

近年ではデジタル庁や総務省が「AIガバメント実行計画策定」を掲げるなど、ICT分野にも適用領域が拡大しています。

こうした歴史的経緯から、「計画策定」は単なる言葉以上に、戦後日本の行政・産業構造の変遷を映す鏡として位置付けられるのです。

「計画策定」の類語・同義語・言い換え表現

類語を把握すると文章にバリエーションが生まれ、文脈に応じたニュアンス調整が可能になります。

代表的な同義語には「計画立案」「計画作成」「プロジェクト設計」「プランニング」などがあります。

「立案」はブレーンストーミング段階を含む広義の発想行為を示し、「作成」は文書化の手続を強調します。

一方「設計」は工程・構造まで細かく規定するイメージがあるため、製造業やシステム開発で好まれる傾向があります。

英語圏では“plan development”や“formulation”が近いニュアンスですが、論文では“strategic planning”とする場合も多いです。

言い換える際は、実務レベルの決定権限がどこにあるのかを意識しながら最適語を選びましょう。

「計画策定」の対義語・反対語

対義語は必ずしも一語で対応するわけではありませんが、「計画破棄」「計画廃止」「未計画」が反意を示す主要な表現です。

「破棄」はすでに策定済みの計画を取り消す行為を指し、法的拘束を解くニュアンスを含みます。

「中止」や「凍結」は計画を保留・延期する意味で、完全な対義ではなく進行度の違いを示す語です。

ビジネス論文では“ad hoc approach”(場当たり的手法)を対極概念として提示するケースがみられます。

さらに「無策」という言葉も度々登場し、危機管理上のリスクを警告する際に用いられます。

対義語を理解することで、計画策定の必要性を論理的に説明しやすくなるでしょう。

「計画策定」と関連する言葉・専門用語

計画策定の現場で頻出する専門用語を知ると、文書の読解力と実務対応力が一段と高まります。

・KPI(重要業績評価指標):計画の成果を客観的に測定するための数値目標。

・ロードマップ:時間軸に沿った実行スケジュールを可視化する図表。

・リスクアセスメント:潜在的リスクを定量・定性評価して対策を立てる手法。

・ステークホルダー:計画策定の影響を受ける利害関係者全般。

・エビデンス:計画の妥当性を裏付ける客観的資料やデータ。

これらの概念はISO9001やPMBOKガイドにも登場し、国際的に標準化が進んでいます。

関連用語を体系的に押さえておくと、多職種協働や海外プロジェクトでもスムーズに意思疎通が図れます。

「計画策定」が使われる業界・分野

計画策定はほぼすべての業界で求められますが、特に公共政策、建設・インフラ、IT、医療、環境の分野で顕著です。

公共政策では「総合計画」や「都市計画」の策定が法定化されており、地域住民の生活に直結します。

建設業界では「施工計画策定」によって安全管理と工期短縮が両立されるため、プロジェクトの採算に直結します。

IT分野では「システム開発計画策定」が情報セキュリティ基準の遵守を保証する重要なステップです。

医療業界では病院機能評価で「経営改善計画策定」がチェック項目となり、診療報酬にも影響します。

環境分野では温室効果ガス削減目標の策定が国際条約との整合性を確保する鍵となります。

このように、計画策定は業界特性に応じた法規制・ガイドラインと密接に結びついており、専門知識のアップデートが欠かせません。

「計画策定」という言葉についてまとめ

まとめ
  • 「計画策定」とは目的達成に必要な行動・資源を体系化し公式文書にまとめるプロセスを指す言葉。
  • 読み方は“けいかくさくてい”で、ビジネス・行政を問わずフォーマルな場面で使われる漢語表現。
  • 明治期の行政用語として定着し、戦後の経済計画で一般社会へ普及した歴史をもつ。
  • 策定後の実行・評価サイクルを含めた活用が重要で、破棄や凍結といった対概念との対比で理解が深まる。

計画策定は、単に文章を整えるだけではなく、合意形成・根拠構築・リスク管理を総合的に行う高度なマネジメントプロセスです。

読み方や歴史を押さえるとともに、類語・対義語・関連専門用語を整理しておくことで、場面に応じた適切な語の選択が可能になります。

現代ではDXや脱炭素など新たな社会課題が台頭し、計画策定の複雑性は増しています。

しかしPDCAを意識し、透明性の高いプロセスを構築すれば、計画策定は組織の信頼と成果を同時に高める強力なツールとなります。