「策定」とは？意味や例文や読み方や由来について解説！

「策定」という言葉の意味を解説！

「策定」とは、ある目的を達成するための方針や計画を具体的にまとめ上げ、正式に決定する行為を指す言葉です。この言葉は単にアイデアを出すだけでなく、工程や責任の所在、期限などを含んだ“実行可能な計画”へと落とし込むところまでを含みます。ビジネスの世界では経営計画の策定、行政分野では政策の策定など、組織的に行われる意思決定プロセスで頻繁に用いられます。

計画立案（プランニング）と混同されがちですが、プランニングは構想段階を含む広い意味を持ち、策定は「正式決定」のニュアンスがより強い点が特徴です。

策定には三つの観点が欠かせません。第一に「目的の明確化」、第二に「関係者の合意形成」、第三に「文書化・公表」です。これらがそろうことで、計画が単なる案ではなく組織の公式な指針として機能します。ですから策定というプロセスは、計画を机上の空論に終わらせないための最終関門と言えるでしょう。

「策定」の読み方はなんと読む？

「策定」は音読みで「さくてい」と読みます。訓読みや重箱読みは一般的に存在しないため、場面を問わず「さくてい」と発音すれば問題ありません。

漢字の構成を見てみると、「策」は“竹で作られたむち”を指し、転じて「手立て・計略」を表します。「定」は“定める”、“決める”の意味です。つまり読み方を理解すると同時に、「手立てを定める」という語源的イメージが自然に浮かび、意味の理解も深まります。

ビジネス会議で「本日、来年度の事業計画を策定しました」と読み上げる際、「さくていしました」とアクセントに迷うことがあります。標準語のアクセントは「サ↘クテイ↗」ですが、地方や業界によって平板型になることもあり、伝われば問題になるケースはほとんどありません。

「策定」という言葉の使い方や例文を解説！

策定は動詞「策定する」としても、名詞としても用いられます。会議の議事録や公的文書では、過去形と併せて「策定した」「策定される」という受動態が多用されます。例文で確認すると、ニュアンスや文脈に応じた使い分けがつかみやすいです。

【例文1】来年度のマーケティング戦略を策定するため、部門横断チームを結成した。

【例文2】都市の再開発計画は市民の意見を取り入れて策定された。

【例文3】新たなガイドライン策定に向け、専門家ヒアリングを実施中だ。

【例文4】危機管理マニュアルの策定なしに、組織のリスクは最小化できない。

これらの例から分かるように、「策定」は具体的で公式な成果物が存在する場面にフィットします。単に「検討する」では不十分で、最終的な決定権限まで視野に入れるときに使うと誤用を避けられます。

「策定」という言葉の成り立ちや由来について解説

「策」という漢字は甲骨文字にまでさかのぼり、竹のむちと数本の竹簡を組み合わせた象形から来ています。古代中国で計略を示す札（竹簡）を束ね、むちで戒める様子が転じて「はかりごと」「計画」という意味を持つようになりました。一方の「定」は「止」と「疋」を合わせ、“じっと止める”というイメージから「決めて動かさない」を表します。

両者が組み合わさった「策定」は、東アジアの漢語として日本にも伝来しました。日本では律令国家の形成期に「策定」の概念が公文書に登場し、公家社会では主に律令や格・式を「策定」するという用例が記録されています。

江戸期には藩政改革や藩士の軍制を「策定」するなど、武家社会にも広まりました。明治以降、翻訳語としての「プラン・フォーミュレーション」を置き換える形で近代行政文書に定着し、今日に続いています。

「策定」という言葉の歴史

近世以前の用例は公家や幕府の公文書に限られていましたが、明治期に西洋の行政学が導入されると「計画策定」という熟語が頻繁に現れるようになります。たとえば明治8年の太政官布告には、郵便制度の「料金表策定」が公式に記されています。

大正期には企業会計や鉄道敷設計画においても「策定」が使われ、昭和戦中期には「物資動員計画策定」が国策として語られました。高度経済成長下では、国や地方自治体が「五カ年計画」を策定し、国民生活に密接な言葉として浸透していきます。

現代では、省庁の政策や企業の中期経営計画だけでなく、学校のいじめ防止基本方針や自治体の防災マニュアルなど、生活に直結する分野でも日常的に目にする語となりました。ICTの普及により策定プロセスの透明化が進み、市民参加型の策定手法が増えているのも歴史的な転換点です。

「策定」の類語・同義語・言い換え表現

策定の近似語としては「立案」「制定」「編成」「決定」「構築」などが挙げられます。それぞれニュアンスに違いがあり、立案は構想段階、制定は法令や規則など拘束力の強い決定、編成は既存要素を組み直すイメージがあります。したがって策定を言い換えるときは、計画の成熟度や正式度合いを踏まえて選ぶ必要があります。

【例文1】基本方針の立案から策定まで、半年かけて議論を重ねた。

【例文2】就業規則の制定には、労使双方による議論と策定プロセスが欠かせない。

これらの類語を使い分けることで文章の精度が高まり、読み手にも伝わりやすくなります。

「策定」と関連する言葉・専門用語

策定とセットで登場する専門用語には「ロードマップ」「アクションプラン」「ガイドライン」「スタンダード」「コンプライアンス」などがあります。たとえば技術開発ロードマップを策定する、コンプライアンス指針を策定する、といった形で使います。

これらの用語は策定の“成果物”そのものであり、組織運営の指針として活用されます。アクションプランは実行段階を細かく示し、ガイドラインは行動の目安、スタンダードは基準を意味します。文章を書く際には、それぞれの目的を明確にして混同を避けると表現力が高まります。

「策定」を日常生活で活用する方法

策定という言葉はビジネスや行政で使われがちですが、家計管理や育児計画など身近な場面でも有効です。たとえば「家計再建プランを策定する」と言えば、節約項目や貯蓄目標を正式に決めるニュアンスが伝わります。

家庭でも“正式感”を演出できるため、家族全員の合意を得やすい言葉として活用できます。

【例文1】子どもの進学費用を見据え、10年間の資金計画を策定した。

【例文2】防災用品の買い替えサイクルを策定して、非常時に備えている。

こうした使い方は、計画の実効性を高めるだけでなく、言葉への理解を深める良いトレーニングにもなります。

「策定」という言葉についてまとめ

策定とは“計画を本当に動かす瞬間”を示す重みある言葉です。意味・読み方・歴史を押さえれば、ビジネス文書でも日常生活でも自信を持って使えるようになります。この記事で紹介した類語や関連用語と合わせて理解すれば、文章の説得力が大きく向上するでしょう。

最後に、策定は合意形成と文書化が不可欠という点を忘れないでください。計画を策定したと言えるのは、関係者全員が内容を理解し、実行に移す体制が整ったときです。きちんとプロセスを踏むことで、策定した計画はあなたや組織の未来を確かなものへ導いてくれます。