「可決」とは何か―議案が認められることを指す言葉
「可決」とは、会議や議会に提出された議案・法案・動議などが、話し合いや採決を経て認められることを指す言葉です。
賛成する人の数が反対する人の数を上回ったときに、この結論が出されます。
提出された案が「よし」として承認され、正式な決定として成立した状態を表すのが「可決」という言葉です。
議論を重ねた末にたどり着いた、いわば結論そのものを示す言葉だといえます。
国会で新しい法律案が成立したときや、会社の取締役会で重要な議題が承認されたときなど、公的で改まった場面で使われることが多い言葉です。
テレビのニュース番組や新聞記事でも、頻繁に見聞きする表現ではないでしょうか。
この決定は一人の判断だけで下されるものではなく、出席者による多数決や合議といった手続きを経て成立するものです。
複数人の意思を集約した結果として、重みのある決定として扱われます。
そのため「可決」は、友達同士の相談ごとなど日常のやり取りで使う言葉ではありません。
あくまで会議や議会という改まった場面に特有の、公的な響きを持つ表現だといえます。
「可決」の読み方は「かけつ」
「可決」は「かけつ」と読みます。
これ以外の読み方は存在せず、このひとつの読みだけを覚えておけば十分です。
「可決」という言葉の読み方は、常に「かけつ」のこの一つだけだと覚えておけば安心です。
ニュースや書類の中で見かけたときも、迷わずそのまま読むことができます。
「可」は音読みで「カ」、「決」も音読みで「ケツ」と読みます。
この二つの音がそのままつながることで、「かけつ」という読み方になっています。
どちらの漢字も単体では見慣れている人が多いはずです。
ただ二字が組み合わさると、読み方にとまどってしまう人も少なくないようです。
初めて文章の中で目にしたときに、一瞬迷ってしまう人もいるかもしれません。
「かけつ」というこの読みをしっかり頭に入れておくと、どんな場面でも安心して読むことができます。
「可決」の成り立ち・由来を漢字から読む
「可決」という言葉は、「可」と「決」という二つの漢字が組み合わさってできています。
それぞれの漢字が持つ意味をたどっていくと、言葉の背景が見えてきます。
「可」には「よしとする」「認める」という意味があります。
提案された物事を肯定的に受け止めるときに使われる漢字で、「可能」や「許可」といった言葉にも同じ字が使われています。
「可」で「よしとする」、「決」で「決める」という意味が合わさり、「可決」は「よしと決める」という語になったと言われています。
一方の「決」には「決定する」「決める」という意味があります。
物事に一つの結論をつける働きを表す漢字で、「決定」や「決心」といった言葉にも同じ字が使われています。
この二字が結びついたことで、議案などをよしと認めて正式に決定するという、会議や議会にふさわしい言葉が生まれたと考えられています。
「決」という漢字は、もとは川の水をせき止めていた堤を切り開く様子を表していたとされ、そこから「物事に区切りをつけて定める」という意味に広がっていったと言われています。
日本語には「可」や「決」を使った言葉が数多くあり、「認可」「裁可」「決定」「議決」などは、いずれも何かを認めたり定めたりする場面で使われる言葉です。
「可決」もこうした仲間の一つとして、議論の末に結論を下す場面にふさわしい言葉として長く使われてきました。
「可決」の使い方―文中でどう使われるか
「可決」は「〜を可決する」という能動の形と、「〜が可決される」という受動の形の、どちらでもよく使われる言葉です。
議会や委員会など決定する側を主語にするときは「可決する」、法案や議案を主語にするときは「可決される」を使うのが基本です。
どちらの形も、ニュースの見出しで頻繁に見かける表現です。
決定する側である議会や委員会そのものを主語にする場合は、「可決する」という能動の形がよく使われます。
議論を主導する立場であることが強調される言い方です。
一方、決められる対象である法案や議案を主語にする場合は、「可決される」という受動の形がよく使われます。
結果として何が決まったのかに注目した言い方です。
主語になりやすい語としては法案・予算・議案・動議・条例案などがあり、いずれも会議でじっくり審議された末に結論が出るものばかりです。
「可決」はしばしば「賛成多数で可決する」「全会一致で可決する」のように、どのような形で賛成が集まったのかを示す言葉とあわせて使われます。
こうした言い回しを添えることで、どれほど強い支持を得て決定されたのかが伝わりやすくなります。
また、「採決の結果、可決した」「審議の末に可決された」のように、結論に至るまでの手続きを示す言葉と組み合わせて使われることも多く、単に結果だけでなく、そこにいたる過程を伝える役割も果たしています。
「可決」を使った例文集
- 【例文1】衆議院で新しい法案が可決された
- 【例文2】市議会は来年度の予算案を可決した
- 【例文3】取締役会で新規事業への投資案が可決された
- 【例文4】株主総会において定款の変更が可決された
- 【例文5】学級会でクラス全員の話し合いの末、遠足の行き先が可決された
- 【例文6】PTAの総会で来年度の活動方針が可決された
これらの例文からわかるように、「可決」は国の政治から身近な学校行事まで、幅広い場面で使われる言葉です。
規模の違いはあっても、使い方そのものは変わりません。
規模の大小を問わず、複数人で議論して結論を出す場面であれば、「可決」という言葉がふさわしく使えます。
堅い場面にも、身近な場面にも自然になじむ言葉です。
ニュースで見かける硬い印象のある言葉ですが、学級会やPTAのような身近な集まりでも、まったく違和感なく使うことができる言葉です。
例文1や例文2のように、国会や地方議会のニュースで使われる「可決」は、審議を重ねた結果として賛成多数を得たことを端的に伝える役割を担っています。
一方で例文5のように学級会の場面で使うと、子ども同士の話し合いの結果にも改まった言葉がしっかり当てはまり、ふだんの「決まった」という言い方よりも、話し合いを重ねた末の結論であることが伝わりやすくなります。
「可決」と「否決」の違いをはっきりさせる
「可決」と「否決」は、どちらも会議の結論を表す言葉ですが、その内容はまったく正反対です。
賛成が多数であれば「可決」、反対が多数であれば「否決」となり、同じ議案でも結果はまったく異なるものになります。
結果を一言で示すのに便利な言葉同士です。
「可決」は議案が認められて成立する結果を指します。
一方の「否決」は、その議案が認められずに不成立となる結果を指す言葉です。
一つの議案に対する賛否の結果として、どちらか一方の言葉が必ず使われます。
いわば、対になる関係にある言葉だといえます。
ニュース報道では「可決」と「否決」がセットで扱われることが多く、採決の結果を端的に伝えるために欠かせない言葉同士です。
なお、採決の結果には「可決」「否決」のほかに、議論が尽くされず結論が持ち越しになる「保留」や、会期中に結論が出ずに議案そのものが消えてしまう「廃案」という状態もあります。
これらと比べると、「可決」と「否決」は賛否がはっきりついた、わかりやすい結果を示す言葉だといえます。
国会では、賛成と反対が同数になったときには議長の決するところによると定められており、そのような場合でも最終的には「可決」か「否決」のいずれかの言葉で結果が示されることになります。
「可決」が成立するための条件(過半数・特別多数決)
会議や議決の場で「可決」と判断されるかどうかは、あらかじめ決められたルールにそって一定数以上の賛成を集められたかで決まります。
最も基本的なのが普通決議と呼ばれる方式で、出席者の過半数が賛成すれば可決となる仕組みです。
国会の多くの法案や株主総会の通常の議案は、この過半数のルールにもとづいて可決が決まります。
一方で、会社の定款変更や事業譲渡、合併といった重要な事項には特別決議という仕組みが用いられます。
特別決議では出席者の3分の2以上の賛成が必要とされ、国会での憲法改正の発議もこの特別多数決の一種として知られています。
さらに、マンションの管理組合の重要な議決など、全会一致でなければ可決と認めない運用が取られる場合もあります。
全会一致は一人でも反対すれば不成立になるため、普通決議よりもはるかに重い決定方式といえます。
また、採決そのものを行うためには、会議を開くために必要な人数である「定足数」を満たしていることが前提になります。
定足数に届かない状態では、たとえ出席者の全員が賛成していても、正式な可決として扱われません。
出席していても賛成・反対のどちらも表明しない「棄権」や、そもそも採決に加わらない「欠席」は、一般に賛成票としては数えられません。
そのため、可決の成立には、単に反対が少ないことだけでなく、積極的な賛成の票数が条件を満たしている必要があります。
「可決」が使われる具体的な場面
「可決」という言葉は、国の政治の場から身近な会社の会議まで、実にさまざまな場面で日常的に使われています。
国会における法案の可決
最もよく耳にするのが、国会での法案の可決を伝えるニュースです。
衆議院や参議院の本会議で法案が可決されると、その法律は成立に向けて大きく前進します。
法律案は衆議院・参議院のそれぞれで委員会の審査と本会議の採決を経る必要があり、両院で可決されて初めて法律として成立します。
なお、衆議院で可決された法案が参議院で否決された場合でも、衆議院が出席議員の3分の2以上の多数で再び可決すれば法律となる「衆議院の優越」という仕組みが憲法で定められています。
地方議会・自治体における条例の可決
都道府県議会や市町村議会でも、新しい条例や次年度の予算案が審議され、可決されることで地域の暮らしに関わるルールが決まります。
条例案は、知事や市長といった首長から提出される場合と、議員が自ら提出する場合とがあり、いずれも議会での審議と採決を経て可決されなければ効力を持ちません。
ごみの分別ルールを定める条例や、景観を守るための条例、空き家対策の条例など、私たちの暮らしに身近なルールの多くも、こうした地方議会での可決という手続きを経て生まれています。
株主総会・取締役会における議案の可決
企業の株主総会や取締役会でも、決算報告の承認や取締役の選任、合併といった重要な議案が話し合われ、可決されています。
会社の重要な決定の多くは、こうした会議での可決という手続きを経てはじめて実現しています。
株主総会での議決権は、原則として持っている株式の数に応じて与えられるため、同じ「一人一票」ではなく、出資の大きさに応じて賛否の重みが変わる点が、国会や地方議会の採決とは異なる特徴です。
近年はインターネットを通じて事前に賛否を投票できる電子投票の仕組みを導入する企業も増え、株主総会に出席しなくても可決・否決の判断に加わることができるようになっています。
「可決」の類語・似た言葉との違い
「可決」と似た言葉には「成立」「承認」「議決」などがありますが、それぞれ少しずつニュアンスが異なります。
「成立」は可決された法案などが最終的に効力を持つ状態を指す言葉です。
「可決」はあくまで議案が認められた段階を指し、「成立」はその後の最終的な完成を表す言葉です。
「承認」は上位者や機関が内容を認めるという意味合いが強く、必ずしも投票という手続きを経るとは限りません。
これに対して「可決」は、会議の場で審議と投票という手続きをしっかり経た結果であるというニュアンスを強く持っています。
「議決」は会議で意思決定をすること全般を指す広い言葉で、可決も否決もその結果の一つとして含まれます。
場面によって「可決」「承認」「議決」を正しく使い分けると、文章の意味がより正確になります。
ほかにも「裁可」という言葉があり、これは天皇や君主など高い地位にある人が物事を許可するという意味合いを持つ、やや古風で特別な響きを持つ言葉です。
また条約の締結を最終的に確定させる手続きを指す「批准」という言葉もありますが、これは国会の承認を経たうえで内閣が行う、国際的な場面に限られた特殊な手続きを表す言葉です。
こうした言葉と比べると、「可決」はより広い場面で日常的に使われる言葉だとわかります。
「可決」の英語表現と海外ニュースでの言い方
「可決」は英語ではpassやapproveという単語で表されることが多いです。
法案が可決されたと伝えるときは、英語ニュースでよく“The bill was passed.”という表現が使われます。
予算案の可決については、“The budget was approved.”のようにapproveという動詞が使われることも多いです。
passは議案が議会という手続きを通過したことを強調し、approveは内容そのものが認められたという承認のニュアンスに重きを置いています。
海外ニュースでは、“lawmakers voted in favor of the bill”のように、議員の投票結果として可決を説明する表現もよく見られます。
英語でも可決を伝える表現にはいくつかの言い方があり、場面によって自然に使い分けられています。
会議の議事録などでは、「motion」(動議)という言葉とあわせて“The motion was carried.”という表現が使われることもあり、carryという動詞も「可決する」という意味で使われます。
反対に否決された場合は、“The bill was rejected.”や“The motion was voted down.”のように表現されるため、可決と否決をセットで覚えておくと、英語のニュースもより理解しやすくなります。
「可決」の意味と使い方のまとめ
- 「可決」の読み方は「かけつ」です。
- 会議や議会に出された議案が認められることを意味します。
- 過半数や3分の2以上の賛成など、成立には一定の条件があります。
- 反対の意味を持つ言葉は「否決」で、国会から株主総会まで幅広い場面で使われます。
ここまで、「可決」が成立するための条件や使われる具体的な場面、類語との違い、英語での表現について見てきました。
「可決」は読み方・意味ともにシンプルな言葉ですが、過半数や特別多数決といった条件、国会から株主総会まで幅広い使用場面を知ることで、より深く理解できます。
ニュースや会議の場でこの言葉を見かけたときは、どのような条件のもとで可決されたのか、どんな場面での決定なのかを意識してみると、理解がさらに深まるはずです。